Что "говорит" закон?
Серый рынок труда. Какие ассоциации возникают у большинства людей с этим понятием? Зарплата в конверте, пусть неофициальная, без подписи в ведомости, зато реальные деньги на руках.
Крупные организации обычно рассчитываются с работниками официально, им не выгодно рисковать своей репутацией и конфликтовать с государственными структурами, а вот представители малого бизнеса нередко платят сотрудникам "серую" зарплату, то есть неучтенными наличными. Подробнее

Россия 24 "Специальный репортаж" 11:00 "Кубанский характер".
Как развивается Краснодарский край. В. Кондратьев

https://smotrim.ru/video/4013031