Приложение

к постановлению администрации

Кировского сельского поселения

от ______________ № ________

Муниципальная  целевая  программа

«О привлечении граждан и их объединений к участию в обеспечении охраны

общественного порядка (о добровольных народных дружинах)

на территории  Кировского сельского поселения  Славянского района

на 2011-2013 годы»

  ПАСПОРТ   ПРОГРАММЫ

1. Содержание проблемы содействия, органам местного самоуправления,

правоохранительным органам, по обеспечению правопорядка

защите личности , общества и государства от противоправных посягательств

События последнего времени свидетельствуют, что экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, девельвация духовных ценностей оказывают негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения страны, что способствует росту числа совершаемых правонарушений и преступлений.

Переход к рыночной экономике и новым социально-экономическим условиям оставил в прошлом советскую систему профилактики правонарушений, куда были вовлечены все государственные органы и общественные организации, а также гражданское население.

В условиях больших экономических и социальных преобразований в нашей стране все более важное значение приобретает  задача формирования сознательности и чувства высокой ответственности каждого гражданина  перед  обществом, обеспечения дисциплины и организованности, всемирного укрепления правопорядка и законности.

В решении этой задачи наряду с государственными органами и общественными организациями важная роль принадлежит добровольным народным дружинам. Одним из наиболее важных условий успешной борьбы с правонарушениями, любыми отклонениями от норм нравственности является широкое и активное участие в ней общественности.

Созданные народные дружины могут активно учавствовать в работе по укреплению общественного порядка, вести борьбу с нарушениями правил ощежития и другими антиобщественными проявлениями.

Общественные органы содействия охране общественного порядка — добровольная народная дружина, создается муниципальным образованием по производственному, территориальноиу либо производственно-территориальному принципу.

Во многом укрепление дисциплины и правопорядка зависит от активизации деятельности общественных формирований, трудовых коллективов, отдельных граждан во взаимодействии с правоохранительными органами по обеспечению охраны общественного порядка.

Настоящая программа призвана регулировать общественные отношения, связанные с привлечением граждан и их объединений к участию в обеспечении охраны общественного порядка путем создания добровольных народных дружин на территории Кировского сельского поселения Славянского района .

Добровольные народные дружины (далее ДНД) являются формой добровольного участия населения в осуществлении местного самоуправления по вопросам, связанным с охраной общественного порядка на территории сельского поселения.

Добровольные народные дружины создаются гражданами, проживающими на территории сельского поселения, при содействии органов местного самоуправления.

Добровольные народные дружины действуют  на основании Положения о добровольных народных дружинах на территории муниципального образования, утвержденного органами местного самоуправления.

2. Цели и задачи Программы

Целью программы является развитие системы добровольных народных дружин по предупреждению нарушений общественного порядка, профилактике правонарушений в общественных местах, защите личности, общества и государства от противоправных посягательств, на основе принципов добровольности, законности, гуманности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

3. Система  программных мероприятий

Общественные формирования, уставные цели которых предусматривают оказание содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации могут оказывать содействие органам местного самоуправления и правоохранительным органам в:

1)   пропаганде правовых знаний;

2)   защите жизни и здоровья граждан, общественной безопасности, охране общественного порядка, мероприятиях по предупреждению преступлений, пресечению административных правонарушений в форме участия в добровольных народных дружинах;

3)   профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений несовершеннолетних;

4)   в других направлениях деятельности, не противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству Краснодарского края.

4. Ресурсное обеспечение  Программы

Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации программных мероприятий оценивается в размере 154,2 тыс. рублей и распределяется по источникам финансирования следующим образом:

Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы  за счет средств местного бюджета будут уточняться исходя из возможностей  бюджетов на соответствующий год.

Сводные данные по источникам и направлениям финансирования Программы приведены в приложении № 1 к муниципальной целевой Программе «О привлечении граждан и их объединений к участию в обеспечении охраны общественного порядка (о добровольных народных дружинах) на территории Кировского сельского поселения Славянского района на 2011-2013 годы».

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации программы определяется муниципальным статусом и учитывает сложившиеся к настоящему времени тенденции, связанные с консолидацией общества, сложившиеся оперативной обстановки в районе.

Головными исполнителями мероприятий Программы являются:

1)   штаб добровольных дружин поселения.

2)   Галицынское казачье общество

3)   Специалист по работе с молодежью и социальным вопросам.

Головные исполнители:

1)   разрабатывают планы с определением конкретных работ, необходимых затрат по каждому мероприятию (с расчетами-основаниями);

2)   обеспечивают реализацию указанных планов;

3)   исполнительные органы местного самоуправления обеспечивают финансирование мероприятий муниципальной целевой Программы за счет собственных средств;

6. Оценка эффективности реализации Программы

В результате осуществления Программы ожидается:

1)   Широкое привоечение населения и общественности к участию в работе добровольных народных дружин;

2)   Оздоровление оперативной обстановки в поселении;

3)   Сокращение числа совершаемых преступлений и правонарушений на территории поселения;

4)   Улучшение качества проводимой профилактической работы;

Конечным результатом реализации Программы должна стать высокая духовность, гражданская позиция, патриотическое сознание граждан муниципального образования, которые будут в огромной степени способствовать успешному решению задач по охране общественного порядка, профилактике, предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений.

7.  Критерии выполнения  Программы

Оценка эффективности и социально-идеологических последствий реализации Программы будет проводиться на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики проводимых мероприятий.

Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений оперативной обстановки в поселении, проводимой профилактической работы за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач.

Оценка реализации Программы будет производиться заказчиком, исполнители ежеквартально предоставляют информацию о достигнутых результатах координатору Программы.

Система индикаторов оценки реализации Программы приведена в приложении № 2.

8. Организация управления Программой и контроль за ее реализацией

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Кировского сельского поселения Славянского района и Совет муниципального образования Кировское сельское поселение Славянского района. Конкретные формы и методы управления реализацией Программы  определяются администрацией муниципального образования Кировское сельское поселение Славянского района с учетом структуры  программы.

Координация деятельности исполнителей Программы осуществляется  специалистом  по вопросам ГО и ЧС , безопасности населения.

Исполнители мероприятий Программы  осуществляют ежеквартальный мониторинг их выполнения и при выявлении случаев неисполнения принимают соответствующие меры.

9. Мероприятия

по реализации муниципальной программы «О привлечении граждан

и их объединений к участию в обеспечении охраны общественного

порядка (о добровольных народных дружинах) на территории

Кировского сельского поселения Славянского района на 2011-2013 годы»

Начальник финансового отдела А.Ю.Кашуба

Приложение № 1

к муниципальной целевой программе

«О привлечении граждан и их

объединений к участию в обеспечении

охраны общественного порядка (о

добровольных народных дружинах) на

территории Кировского сельского

поселения Славянского района на

2011 — 2013 годы»

ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

муниципальной целевой программы «О привлечении граждан и их объединений

к участию в обеспечении охраны общественного порядка (о добровольных

народных дружинах) на территории Кировского сельского поселения

Славянского района на 2011-2013 годы»

Начальник финансового отдела   А.Ю.Кашуба

Приложение № 2

 к муниципальной целевой программе

  «О привлечении граждан и их

  объединений к участию в обеспечении

  охраны общественного порядка (о

  добровольных народных дружинах) на

  территории Кировского сельского

  поселения Славянского района на

 2011 — 2013 годы»

СИСТЕМА  ИНДИКАТОРОВ

оценки реализации муниципальной целевой программы «О привлечении граждан

и их объединений к участию в обеспечении охраны общественного порядка

(о добровольных народных дружинах) на территории Кировского сельского поселения

Славянского района на 2011-2012 годы»