Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Согласование или отказ в согласовании переустройства и (или)
перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме»

*** скачать документ с приложениями ***

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги: «Согласование или отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги: «Согласование или отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме» (далее - муниципальная услуга), защиты прав участников правоотношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Административный регламент утверждается постановлением администрации Кировского сельского поселения Славянского района.
1.3. Решение о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме принимается на межведомственной комиссии Кировского сельского поселения Славянского района (далее – комиссия).
1.4. Информация по предоставлению муниципальной услуги размещается в средствах массовой информации, сообщается по контактному телефону.
Получение заявителями консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться следующими способами:
1) посредством личного обращения;
2) по контактному телефону;
3) посредством письменных обращений по почте.
Приём и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется администрацией в соответствии со следующим графиком:

Понедельник 08.00-17.00 (перерыв 12.00-14.00)
Среда 08.00-17.00 (перерыв 12.00-14.00)
Четверг 08.00-17.00 (перерыв 12.00-14.00)
Пятница 08.00-17.00 (перерыв 12.00-14.00)
Суббота Выходной день
Воскресенье Выходной день

Консультации в объеме, предусмотренные настоящим административным регламентом, предоставляются в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.
1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения либо решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения.
1.6. Заявителями могут быть юридические или физические лица, являющиеся собственниками помещения, или уполномоченные ими лица в установленном порядке.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Согласование или отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме».
2.2. Администрация Кировского сельского поселения Славянского района - орган, предоставляющий муниципальную услугу: «Согласование или отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме».
2.3. Результатом предоставления муниципальной услугой является решение о согласовании перепланировки (или) переустройства нежилого помещения либо решение об отказе согласовании перепланировки (или) переустройства нежилого помещения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги управлением не превышает 45 календарных дней со дня принятия заявления с приложенными документами.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Жилищный кодекс Российской Федерации;
4) Закон Краснодарского края от 15 июля 2005 года № 896-КЗ «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории Краснодарского края»;
5) Устав Кировского сельского поселения;
6) Федеральный закон от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета», №165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, №31 (1 ч.0, ст.3448, «Парламентская газета», №126-127, 03.08.2006);
7) Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», №168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, №31, ст.4179).
2.6. Перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке (приложение № 2 к административному регламенту);
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое нежилое помещение (подлинники или заверенные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наимодателем на предоставление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
Все копии предоставляемых документов должны быть заверены надлежащим образом либо предоставляются с подлинниками.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) непредставление заявителем документов, определенных пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
2) несоответствие проекта переустройства и(или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства Российской Федерации.
2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги:
2.9.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не превышает 30 минут.
2.9.2. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не превышает 30 минут.
2.10. Регистрация заявления с приложенными документами заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления.
2.11. Требования к оборудованию мест оказания муниципальной услуги
2.11.1. Приём граждан и юридических лиц для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы администрации, указанного в пункте 1.4 настоящего Административного регламента.
2.11.2. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
2.11.3. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объёме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений граждан).
2.11.4. Места для проведения личного приёма граждан оборудуются стульями, столами, канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
2.11.5. Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.12.1. Критерии оценки доступности:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги, о содержании услуги, о порядке и условиях получения услуги ( включая необходимые документы);
- комфортность организации процесса получения муниципальной услуги.
2.12.2. Критерии оценки качества конечного результата муниципальной услуги:
- время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность, соответствие стандарту и запросам заявителей);
- качество содержания конечного результата муниципальной услуги (соответствие стандарту и запросам заявителей).
2.13. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
2.13.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги представляется:
- по телефону непосредственно должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
2.13.2. Для обеспечения информирования о предоставлении муниципальной услуги заявителям представляется следующая информация:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес;
- адрес официального интернет-сайта Администрации;
- номера телефонов должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- график (режим) работы Администрации;
- график (режим) работы должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- график приема заявителей (их представителей) должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
- перечень оснований, при наличии которых предоставление муниципальной услуги не осуществляется;
- порядок обжалования решений органов, действий или бездействия их должностных лиц;
- перечень и извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала работ по предоставлению муниципальной услуги, является подача заявления (приложение № 1 к административному регламенту) с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
3.2. Заявление и приложенные к нему необходимые документы подаются в приемное время ответственному за выполнение работ по организации деятельности комиссии и подготовку документации, необходимой для оказания муниципальной услуги, который является секретарём комиссии (далее – секретарь комиссии).
3.3. Секретарь комиссии знакомится с комплектом документов, определяет их соответствие установленным требованиям, удостоверяясь, что:
а) документы заверены соответствующим образом;
б) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;
в) фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;
г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
д) документы не исполнены карандашом;
е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
ж) не истек срок действия представленного документа.
После проверки, если документы в соответствии установленным требованиям, секретарь комиссии вносит в журнал регистрации запись о приеме заявления:
- порядковый номер записи;
- дату приема;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя.
Заявителю выдается расписка о приеме документов с отметкой о дате, порядковом номере записи в журнале регистрации, количестве и наименовании документов.
Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут.
3.4. В порядке делопроизводства документы регистрируются и направляются на рассмотрение комиссии.
Максимальный срок выполнения действия – 14 дней.
3.5. Во время заседания секретарь комиссии ведёт протокол, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
Протокол комиссии утверждается постановлением администрации Кировского сельского поселения в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии.
3.6. Подписанное постановление Администрации, поступает в общий отдел Администрации для регистрации, тиражирования, рассылки и хранения. Копия постановления передается сотруднику, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.7. Секретарь комиссии готовит проект принятого решения комиссии и передает председателю комиссии на подпись.
Максимальный срок выполнения действия – 5 дней.
3.8. Секретарь комиссии выдаёт заявителю под роспись или направляет по почте два экземпляра решения.
3.9. Завершение перепланировки и (или) переустройства нежилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
3.10. По окончании ремонтно-строительных работ заявитель обязан подать в администрацию Кировского сельского поселения заявление о завершении ремонтно-строительных работ по перепланировке и (или) переустройству до истечения указанного в решении комиссии срока.
К заявлению прилагается акт на скрытые работы по гидроизоляции пола в случае ее нарушения при перепланировки и (или) переустройству санузлах, а
также при вновь устраиваемых санузлах. Акт выдается специализированной организацией, проводившей эти работы.
К заявлению прилагается акт на скрытые работы по монтажу или демонтажу электропроводки, если эти работы предусматривались проектом. Акт выдается специализированной организацией, проводившей эти работы.
3.11. В случае, если заявитель по каким-либо причинам не завершает перепланировку и (или) переустройство в обозначенный в решении срок, то он может продлить действие решения, подав соответствующее заявление в орган местного самоуправления.
3.12. После осмотра перепланированного и (или) переустроенного помещения приемочной комиссии секретарь выдает акт приема выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения, утвержденный постановлением главы администрации Кировского сельского поселения, в течение пятнадцати рабочих дней.
3.13. Секретарь комиссии выдаёт заявителю или уполномоченному лицу под роспись четыре экземпляра акта ввода в эксплуатацию и четыре экземпляра постановления об утверждении данного акта.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется начальником общего отдела администрации Кировского сельского поселения.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на их обращения.
4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых или полугодовых планов работы) и внеплановыми.
4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.5. По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
4.6. Специалист несет персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностных инструкциях.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги в документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.5. настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 5.1. настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Техник-архитектор Л.В.Андросенко