АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
(скачать документ с приложениями)
1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования регламента Административный регламент администрации Кировского сельского поселения Славянского района муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее – Административный регламент или Муниципальная услуга соответственно), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) специалистов администрации Кировского сельского поселения Славянского района при осуществлении полномочий по предоставлению Муниципальной услуги заявителю. 1.2. Круг заявителей Заявителями, имеющими право на получение Муниципальной услуги могут являться: 1) физические лица: - граждане Российской Федерации; - законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет; - опекуны недееспособных граждан; - представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. 1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги 1.3.1. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить в администрации Кировского сельского поселения Славянского района (далее – Администрация) по адресу: 353582, Краснодарский край, Славянский район, х. Галицын, ул. Мира, 24; по телефону (861 46) 96-5-80. Официальный сайт администрации Кировского сельского поселения Славянского района www.kirselpos.ru. по электронной почте: kir.sel.pos@mail.ru; в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www. gosuslugi.ru) (далее - Портал), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Сайт). Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, телефонах для справок, адресах официального сайта и электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, размещается на информационном стенде в администрации Кировского сельского поселения Славянского района 1.3.2. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме: непосредственного общения заявителей (при личном обращении или по телефону) с должностными лицами администрации Кировского сельского поселения Славянского района, ответственными за предоставление муниципальной услуги; 1.3.3. Специалист администрации Кировского сельского поселения Славянского района, ответственный за предоставление муниципальной услуги (далее – специалист Администрации), осуществляет информирование: о способах получения информации по предоставлению муниципальной услуги; о местонахождении и графике работы Администрации; о справочных телефонах Администрации; об адресе официального сайта администрации Кировского сельского поселения Славянского района в сети Интернет, адресе электронной почты администрации Кировского сельского поселения Славянского района; о порядке получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги; о порядке, форме и месте размещения указанной в настоящем пункте информации. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». 1.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Администрации, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистом: о ходе предоставления муниципальной услуги; о сроке завершения оформления документов и возможности их получения; об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Администрации при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой и телефонной связи. В любое время с момента приема документов при обращении заявителя специалист Администрации обязан предоставить сведения о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона или непосредственно заявителю. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов. В случае сокращения срока оформления документов информация предоставляется по указанному в заявлении телефону. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении). Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Администрации. Консультации предоставляются о: перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов; времени приема и выдачи документов; сроках предоставления муниципальной услуги; порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи. Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляются в соответствии со следующим графиком: понедельник - пятница с 8.00 часов до 17.00 часов, перерыв с 12.00 часов до 14.00 часов, суббота, воскресенье — выходной. 1.3.5. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов для предоставления муниципальной услуги, расположенных в здании Администрации размещается следующая информация: извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги; текст Административного регламента с приложениями; перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам; образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; сведения о месторасположении Администрации, где заявитель может получить информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, график (режим) их работы; почтовые адреса, номера телефонов, по которым заявители могут получить информацию о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, фамилии руководителя Администрации; порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги; порядок и сроки предоставления муниципальной услуги; основания отказа в предоставлении муниципальной услуги. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги Наименование муниципальной услуги Признание граждан малоимущими для предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу 2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Кировского сельского поселения Славянского района 2.2.2. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется Администрацией в соответствии с Административным регламентом. Органы, в которые по необходимости обращается заявитель для предоставления Муниципальной услуги: 1) органы, осуществляющие технический учет жилищного фонда - предоставление справок о наличии (отсутствии) у гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении о принятии на учет, на праве собственности или на основании иного подлежащего государственной регистрации права жилого (ых) помещений(ий)и (или) земельного(ых) для строительства жилого(ых) дома(ов); 2) органы осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним — предоставление справок о наличии (отсутствии) у гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении о принятии на учет, на праве собственности или на основании иного подлежа-щего государственной регистрации права жилого(ых) помещения)ий) и (или) земельного(ых) участка(ов), выделенного(ых) для строительства жилого(ых) дома(ов); 3) органы и организации, осуществляющие выдачу выписок из лицевого счета жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда или выписок из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда — выдача указанных выписок. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя: - предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги; - предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих Муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; - осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением услуг, включённых в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальных услуг. 2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления Муниципальной услуги является издание постановления администрации Кировского сельского поселения Славянского района о признании граждан малоимущими для предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги Срок предоставления услуги составляет 22 рабочих дня со дня поступления заявления. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги Администрацией осуществляется в соответствии с: -Жилищным Кодексом Российской Федерации, статья 57; -Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; -Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; -Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»; -Законом Краснодарского края от 29 декабря 2009 года № 1890-КЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» -Уставом Кировского сельского поселения Славянского района; - настоящим Административным регламентом. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, порядок их предоставления № п/п | Наименование документа | Тип документа (оригинал, копия) | Примечание | 1 | 2 | 3 | 4 | Документы, предоставляемые заявителем | 1 | Заявление о признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях | оригинал | Для использования в работе | 2 | документы, удостоверяющие личность гражданина, (паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка); удостоверение личности или военный билет военнослужащего; паспорт моряка; удостоверение беженца) – подлинник или надлежащим образом заверенная копия | копия | Для использования в работе | 3 | свидетельство о рождении | копия | Для использова ния в работе | 1 | 2 | 3 | 4 | 4 | свидетельство о заключении брака | копия | Для использования в работе | 5 | выписка из лицевого счёта жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда или выписка из лицевого счёта жилого помещения частного жилищного фонда | копия | Для использования в работе | 6 | декларация на всех членов семьи | Оригинал | Для использования в работе | 7 | технический паспорт | копия | Для использования в работе | 8 | домовая книга | копия | Для использования в работе | 9 | справка о доходах | копия | Для использования в работе | | | | | Документы, предоставляемые в рамках межведомственного взаимодействия | 1 | выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) у гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении о принятии на учет, на праве собственности или на основании иного подлежащего государственной регистрации права жилого(ых) помещения(ий) и (или) земельного(ых) участка(ов), выделенного(ых) для строительства жилого(ых) дома(ов) | копия | Для использования в работе | 2 | справка о наличии (отсутствии) у гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении о принятии на учет (состоящих на учете), на праве собственности или на основании иного подлежащего государственной регистрации права жилого(ых) помещения(ий) и (или) земельного(ых) участка(ов), выделенного(ых) для строительства жилого(ых) дома(ов) | копия | Для использования в работе | 3 | правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на объекты недвижимости (акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, свидетельства о праве на наследство, вступившие в законную силу суде-бные акты, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним, иные документы, которые подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограни-чение (обременение) прав, кадастровый паспорт объекта недвижимости, если право собственности на него возникло после 1 марта 2008года, технический паспорт объекта недвижимого иму-щества) | копия | Для использования в работе | 4 | постановление администрации Алексее-Тенгинского сельского поселения Тбилисского района о признании граждан малоимущими для предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда | копия | Для использования в работе |
Документы, предоставляемые в рамках межведомственного взаимодействия 1 выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) у гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении о принятии на учет, на праве собственности или на основании иного подлежащего государственной регистрации права жилого(ых) помещения(ий) и (или) земельного(ых) участка(ов), выделенного(ых) для строительства жилого(ых) дома(ов) копия Для использования в работе 2 справка о наличии (отсутствии) у гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении о принятии на учет (состоящих на учете), на праве собственности или на основании иного подлежащего государственной регистрации права жилого(ых) помещения(ий) и (или) земельного(ых) участка(ов), выделенного(ых) для строительства жилого(ых) дома(ов) копия Для использования в работе 3 правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на объекты недвижимости (акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, свидетельства о праве на наследство, вступившие в законную силу суде-бные акты, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним, иные документы, которые подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограни-чение (обременение) прав, кадастровый паспорт объекта недвижимости, если право собственности на него возникло после 1 марта 2008года, технический паспорт объекта недвижимого иму-щества) копия Для использования в работе 4 постановление администрации Алексее-Тенгинского сельского поселения Тбилисского района о признании граждан малоимущими для предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда копия Для использования в работе Заявитель в праве по собственной инициативе предоставить документы, предоставленные в рамках межведомственного взаимодействия. Во исполнение статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и Муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя: - предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или Муниципальной услуги. - предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих Муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; - осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальных услуг не имеющего права на получение услуги. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является предоставление заявителем неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 Административного регламента. 2.7.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению после устранения причины, послужившей основанием для отказа. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.8.1. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги. 2.8.2. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях: - не предоставление всего необходимого пакета, указанного в пункте 2.6.1 Административного регламента; - представление заявителями документов, не подтверждающих право признания их малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. 2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. 2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги 2.12.1. Заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется Администрацией в день его поступления в Администрацию. 2.12.2. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут при приеме документов. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги 2.13.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещениях приема и выдачи документов. 2.13.2. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. 2.13.3. Рабочее место специалиста Администрации, оборудуется средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер) и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары). В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается. 2.13.4. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами. 2.13.5. Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями. 2.13.6. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов). 2.13.7. Специалист Администрации обязан иметь при себе бейдж (табличку на рабочем месте) с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности. 2.13.8. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию: наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу; место нахождения и юридический адрес; режим работы; телефонные номера. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность 2.14.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются: расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги; минимальное время ожидания предоставления муниципальной услуги; наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в общедоступных местах в здании Администрации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах); простота и ясность изложения информационных материалов; наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием и выдача документов, в целях соблюдения установленных административным регламентом сроков предоставления муниципальной услуги; культура обслуживания заявителей; точность исполнения муниципальной услуги. 2.14.2. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием жалоб заявителей на: наличие очередей при приеме и получении документов; нарушение сроков предоставления услуги; некомпетентность и неисполнительность должностных лиц и муниципальных служащих, участвовавших в предоставлении муниципальной услуги; безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги; нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц. 2.14.3. Взаимодействие заявителя со специалистами Администрации осуществляется при личном обращении заявителя: для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; за получением выписки из реестра муниципального имущества об имуществе, предназначенном для сдачи в аренду; за получением письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги. 2.14.4. Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистами при предоставлении муниципальной услуги составляет до 30 минут по каждому из указанных видов взаимодействия. 2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются: предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге; подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций); получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги. 3.Состав, последовательность и продолжительность выполнения административных процедур; требования к порядку их выполнения 3.1 Перечень административных процедур, выполняемых при предостав-лении услуги: 1) прием и регистрация заявления о предоставлении Муниципальной услуги; 2) подготовка и согласование постановления администрации Кировского сельского поселения Славянского района; 3) выдача постановления заявителю. 3.2 Блок-схема предоставления Муниципальной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту (приложение № 2). 3.3 Описание административных процедур. 3.3.1 Прием и регистрация заявления о предоставлении Муниципальной услуги; а) Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в Администрацию с пакетом документов, указанным в пункте 2.6 настоящего административного регламента, необходимым для предоставления услуги; б) должностное лицо ответственное за прием заявления – специалист Администрации. в) Содержание административного действия: - устанавливает предмет обращения; -проводит анализ представленных документов; - устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность; - проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени; - проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответст-вующего перечня документов, указанного в пункте 2.6 Административного регламента; - проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям; - при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несо-ответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления Муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению; - при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить заявление; - фиксирует получение документов от заинтересованных лиц путем регистрации в электронной базе данных; - передает заявителю для подписи второй экземпляр заявления с указанием времени и даты приема документов; - формирует результат административной процедуры по приему документов и передает заявление в порядке делопроизводства для регистрации документов и направления на рассмотрение главе Кировского сельского поселения Славянского района. г) Критерии принятия решения: -обращение за получением Муниципальной услуги соответствующего лица; - предоставление в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента; - достоверность поданных документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента. д) Результат административной процедуры: -прием и регистрация заявления в журнале регистрации поступающих документов и в электронной базе данных; -отказ в приеме документов для последующего предоставления Муниципальной услуги. е) Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: - регистрация постановления и внесение в электронную базу данных. 3.3.2 Подготовка и согласование постановления Администрации: а) юридический факт являющимся основанием для начала административной процедуры - наличие зарегистрированного в журнале регистрации поступивших заявлений обращения заявителя; б) должностное лицо ответственное за выполнение административной процедуры – специалист Администрации. в) содержание каждого административного действия специалиста Администрации, ответственного за выполнение работ, входящего в состав административной процедуры: - выполняет подготовку проекта постановления Администрации о признании граждан малоимущими для предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, и направляет его на подпись главе Кировского сельского поселения Славянского района; г) критерий принятия решения: полнота и соответствие утвержденным формам поступившего комплекта документов; д) результат административной процедуры: - постановление Администрации о признании граждан малоимущими для предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация постановления Администрации о признании граждан малоимущими для предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. 3.3.3 Выдача постановления Администрацией заявителю; а) юридическим фактом, служащим основанием для начала административной процедуры, является наличие подписанного и зарегистрированного в установленном порядке постановления администрации Кировского сельского поселения Славянского района; б) должностное лицо ответственное за выполнение административной процедуры – специалист Администрации. в) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры: - специалист, ответственный за прием заявлений, выдает заявителю один экземпляр постановления Администрации о признании граждан малоимущими для предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; г) критерий принятия решения: наличие подписанного и зарегистрированного в установленном порядке постановления Администрации и прибытие заявителя для получения постановления Администрации о признании граждан малоимущими для предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; д) результат административной процедуры: - выдача постановления заявителю; е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры: - запись в журнале отправленных документов и в электронную базу данных. 4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, исполнением административных процедур по предоставлению муниципальной услуги специалистом Администрации осуществляется главой Кировского сельского поселения Славянского района. 4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом Администрации положений административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой Кировского сельского поселения Славянского района. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги. 4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Администрации. Плановые и внеплановые проверки могут осуществляться главой Кировского сельского поселения Славянского района. 4.2.2. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя муниципальной услуги). 4.3. Ответственность должностных лиц Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги 4.3.1. Ответственность должностных лиц Администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 4.3.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений при предоставлении муниципальной услуги виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.3.3. Специалист Администрации несет ответственность за соблюдение сроков, порядка приема документов, за проверку документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям, а также соблюдение сроков выполнения административных действий, входящих в его компетенцию. 4.3.4. Все должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в Административном регламенте. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Администрации при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения жалоб в процессе получения муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц 5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Администрации, а также его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и внесудебном порядке. Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть направлена: главе Кировского сельского поселения Славянского района. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является: нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; нарушение срока предоставления муниципальной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования Тбилисский район для предоставления муниципальной услуги; отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Кировского сельского поселения Славянского района, у заявителя; отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Кировского сельского поселения Славянского района; затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Кировского сельского поселения Славянского района; отказ Администрации, должностного лица Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается 5.3.1. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается. 5.3.2. Ответ на жалобу не дается в случаях, если: в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; текст жалобы не поддается прочтению. 2.9.1. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Кировского сельского поселения Славянского района, иное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем. Заявитель уведомляется о принятом решении. 5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования 5.4.1 Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя. 5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию. Жалобы на решения, принятые начальником Администрации, подаются в администрацию муниципального образования Славянский район. 5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Кировского сельского поселения Славянского района, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.4.4. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительстве заявителя – физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.6. Сроки рассмотрения жалобы Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования 5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений: удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования Тбилисский район, а также в иных формах; отказывает в удовлетворении жалобы. 5.7.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.7.1 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Начальник общего отдела Е.А. Лазарева |