Скачать скан-копию документа в формате PDF

---

Администрация муниципального образования Славянский район
Комиссия по предупреждению распространения особо опасных и
заразных болезней животных в муниципальном образовании
Славянский район

РЕШЕНИЕ
№ 11
«25» декабря 2018 г.                                                г. Славянск-на-Кубани

О принятии дополнительных мер по недопущению заноса особо опасных и заразных болезней животных

1. «О мероприятиях по недопущению возникновения и распространения африканской чумы свиней на территорию муниципального образования Славянский район»

С начала 2018 года вспышки АЧС зарегистрированы на территории 18 субъектов Российской Федерации (111 пунктов, в том числе среди домашних свиней - 55, среди диких кабанов - 56): Белгородской, Владимирской, Волгоградской, Ивановской, Калининградской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Псковской, Ростовской, Саратовской, Тверской, Тульской областей, в Краснодарском крае, а также в Республике Крым.

За истекший период 2018 года на территории Краснодарского края было зарегистрировано 2 очага и 5 инфицированных объектов. В настоящее время мероприятия по ликвидации выполнены, ограничения отменены.

В целях оперативного выявления и пресечения фактов несанкционированного перемещения всеми видами транспорта продукции животноводства на территории края и автомобильных дорогах, ведущих к внешним границам его территории, продолжают функционировать 15 круглосуточных контрольных постов с дежурством ветеринарных специалистов. С 1 января по 14 декабря 2018 года на них было досмотрено 41988 автотранспортных средств, перевозивших животных и подконтрольную госветнадзору продукцию. Пресечено 130 фактов перевозки подконтрольных госветнадзору грузов без ветеринарных сопроводительных документов, не допущена незаконная транспортировка 7711 голов сельскохозяйственных животных и птицы, а также 254,224 кг продукции, подконтрольной госветнадзору. Также госветинспекторами осуществлено 2229 выездов по пресечению несанкционированной торговли продукцией животного происхождения, по результатам проведенной работы привлечено к административной ответственности 763 лица.

В результате совместной работы с отделами ГИБДД городов и районов Краснодарского края, за период с 9 января по 14 декабря 2018 года проведено 5942 выезда, досмотрено 107030 автотранспортных средств, выявлено 338 фактов нарушений требований ветеринарного законодательства при перевозке подконтрольных госветнадзору грузов, задержано 11615 голов сельскохозяйственных животных и птицы.

В целях недопущения распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных на территории Краснодарского края госветслужбой на постоянной основе ведется работа, направленная на выявление и пресечение фактов несанкционированного перемещения живых животных, продукции и сырья, и неправомерной их реализации. Основным фактором распространения АЧС является незаконная перевозка и реализация свинопоголовья из угрожаемых зон и очагов инфекции, нарушения ветеринарного законодательства при содержании животных.

В сети Интернет на сайте объявлений AVIT0 постоянно выявляются объявления о реализации населению свиней из хозяйств, эпизоотический статус которых не подтвержден, а также предлагаются животные к реализации из других субъектов РФ, в том числе неблагополучных по АЧС, не подвергнутые ветеринарному осмотру. В объявлениях предлагается неустановленными лицами доставка свиней из хозяйств, эпизоотическое благополучие которых неизвестно.

Во всех случаях установления фактов нарушений ветеринарного законодательства, в отношении владельцев свиней принимаются меры административного воздействия.

С целью недопущения заноса вируса АЧС учитывая высокую патогенность возбудителя и возможность дальнейшего распространения заболевания, в хозяйствах всех форм собственности на территории муниципального образования Славянского района, комиссия РЕШИЛА:

1. Принять к сведению информацию по АЧС начальника ГБУ «Ветуправление Славянского района» С.Л. Иршенко.
2. Рекомендовать главам администраций городского и сельских поселений:
   1. Обеспечить объективный учет домашних свиней, содержащихся в личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйствах.

Срок-до 18.01.2019 года.

1. 2. Совместно с ГБУ «Ветуправление Славянского района» вести разъяснительную работу с владельцами свиней о недопустимости ослабления контроля за мероприятиями, направленными на поддержание биобезопасности свиноводческих объектов, осуществляющих содержание и убой свиней, а также переработку, хранение и реализацию свиноводческой продукции.

Срок - постоянно.

1. 3. Продолжить работу по обеспечению функционирования системы сбора, утилизации биологических отходов и пищевых отходов на территории городского и сельских поселений и обеспечить систематический контроль за проведением данной работы.

Срок - постоянно.

1. 4. Провести совместно с ГБУ «Ветуправление Славянского района» мониторинг мест несанкционированного выброса биологических отходов, особое внимание уделить территориям вокруг населенных пунктов.

Срок-до 18.01.2019 года.

1. 5. Усилить совместно с ГБУ «Ветуправление Славянского района» работу по мониторингу личных подсобных хозяйств на территории муниципального образования Славянский район.

Срок-до 18.01.2019 года.

3. Рекомендовать государственному бюджетному учреждению «Управление ветеринарии Славянского района»:
   1. Провести совместно с администрациями городского и сельских поселений работу по мониторингу личных подсобных хозяйств на территории муниципального образования Славянский район.

Срок - постоянно.

1. 2. При выявлении случаев заболевания и падежа среди домашних свиней и диких кабанов в первоочередном порядке осуществлять лабораторные исследования на АЧС.

Срок - постоянно.

1. 3. Продолжить работу по выявлению фактов сокрытия заболевания и падежа сельскохозяйственных животных владельцами животных и животноводческой продукции хозяйств всех форм собственности.

Срок - постоянно.

1. 4. Провести совместно с администрациями городского и сельских поселений мониторинг мест несанкционированного выброса биологических отходов, особое внимание уделить территориям вокруг населенных пунктов. Срок - до 18.01.2019 года.
   5. Проводить разъяснительную работу с владельцами свиней о недопустимости ослабления контроля за мероприятиями, направленными на поддержание безопасности свиноводческих объектов, осуществляющих содержание и убой свиней, а также переработку, хранение и реализацию свиноводческой продукции.

Срок - постоянно

4. Рекомендовать Органам Внутренних дел Славянского района.
   1. В случае задержания подконтрольных госветнадзору грузов оперативно направлять информацию в отделы государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля по месту задержания для принятия соответствующих мер.

Срок - постоянно.

4. 2. Продолжить работу по контролю за несанкционированным перемещением всеми видами транспорта живых свиней, свиноводческой продукции и сырья, не подвергшихся промышленной или тепловой обработке, кормов для свиней, а также неправомерной реализации свиноводческой продукции на розничных рынках, рынках выходного дня, местах скопления граждан.
   3. В период новогодних и рождественских праздников совместно с отделами государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля департамента ветеринарии Краснодарского края усилить работу мобильных групп, сформированных из сотрудников государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Славянский» и сотрудников отделов ГИБДД, направленную на пресечение незаконных перевозок животных, птицы, сырья и продукции животного происхождения по территории муниципального образования Славянский район.
5. Рекомендовать Славянскому районному обществу охотников и рыболовов:
   1. Совместно с охот пользователями проводить профилактические мероприятия в части:

поддержания численности популяции диких кабанов на уровне 0,25 особи на 1000 га;

уведомления государственные бюджетные учреждения ветеринарии в случае обнаружения трупов диких кабанов, для осуществления отбора проб патологического материала;

проведения на постоянной основе мониторинга наличия больных диких животных, восприимчивых к вирусу АЧС.

Срок - постоянно.

6. Руководителям предприятий, осуществляющих убой и переработку животноводческой продукции:
   1. Строго выполнять требования Приказа Министерства сельского хозяйства №213 от 31 мая 20.16 года зарегистрированного в Минюсте РФ от 24 августа 2016 года №42749 «Об утверждении ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней», Приказа Министерства сельского хозяйства №258 от 23 июля 2010 года зарегистрированного в Минюсте РФ от 12 ноября 2010 года №418944 «Об утверждении правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства».

Срок - постоянно.

7. Руководителям свиноводческих предприятий.
   1. Провести внутреннюю оценку соответствия уровня биологической защиты предприятия, при необходимости устранить имеющиеся недостатки.
   2. Обеспечить работу свиноводческих объектов в режиме работы предприятий «закрытого типа».
   3. Обеспечить функционирование ветеринарно-санитарных объектов (дезбарьеры, санпропускники, пароформалиновые камеры).
   4. Обеспечить работников свиноводческих ферм спецодеждой и спецобувью.
   5. Организовать централизованное питание работников ферм и централизованную стирку спецодежды.
   6. Отбор, отгрузку и реализацию свинопоголовья потребителям производить вне территории свиноводческих объектов, без возврата в технологический процесс.
   7. Установить наблюдение за клиническим состоянием поголовья свиней, организовать обработку свиней, мест их содержания от накожных паразитов и насекомых, уделяя особое внимание обработке против клещей.
   8. Провести работу по недопущению содержания свинопоголовья в частных подворьях работников свиноводческих предприятий и их прямого контакта со свинопоголовьем.
   9. Исключить посещение животноводческих объектов лицами, не связанными с их работой и обслуживанием животных.
   10. Исключить доступ безнадзорных животных на территорию свиноводческих предприятий, а также синантропной птицы к кормам и производственным помещениям.
   11. При подозрении на возникновение заболевания у животных - немедленно информировать ГБУ «Ветуправление Славянского района».
   12. При образовании, в результате хозяйственной деятельности, биологических отходов, обеспечивать их утилизацию в соответствии с действующими нормативными документами.

2. «О принятии мер по предотвращению заноса, распространения на территории Славянского района высокопатогенного гриппа птиц»

С начала 2018 года вспышки гриппа птиц зарегистрированы на территории 15 субъектов Российской Федерации (82 пункта): в Воронежской, Костромской, Курской, Нижегородской, Орловской, Пензенской, Ростовской, Самарской, Саратовской, Смоленской, Ульяновской областях, в Республиках Марий-Эл, Татарстан, Удмуртия, в Чувашской Республике.

В наступивший сезон массовой миграции диких перелетных птиц существенно возросла угроза заноса на территорию Краснодарского края гриппа птиц, ввиду tofo, что через территорию края проходят многочисленные маршруты миграции, а плавневая, лиманная и прибрежная зоны края являются излюбленным местом остановок птиц в период миграции.

За истекший период 2018 года на территории Краснодарского края вспышек высокопатогенного гриппа птиц зарегистрировано не было.

Сначала 2018 года на территории Краснодарского края проведено 6900,4 тыс. головообработок птицы против гриппа, что превышает утвержденный план диагностических, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий.

Для контроля за напряженностью поствакцинального иммунитета к вирусу гриппа птиц исследовано 11,5 тыс. проб. На наличие антител к вирусу гриппа птиц за 11 месяцев исследовано 9,1 тыс. проб, а также 1,19 тыс. проб патологического материала.

В рамках разъяснительной работы об опасности гриппа птиц по состоянию на 14 декабря 2018 года проведено 2120 сходов граждан, транслировано 215 теле-радиорепортажей, распространено 185,8 тыс. листовок и памяток.

Учитывая высокую возможность дальнейшего распространения заболеваний, с целью локализации и недопущения распространения, а также в целях совершенствования системы профилактических и противоэпизоотических мероприятий при особо опасных и заразных болезней животных и птиц в хозяйствах всех форм собственности на территории муниципального образования Славянского района, комиссия РЕШИЛА:

1. Принять к сведению информацию по гриппу птиц начальника ГБУ «Ветуправление Славянского района» С.Л. Иршенко.
2. Рекомендовать главам администраций городского и сельских поселений:
   1. Обеспечить постоянное взаимодействие и координацию деятельности заинтересованных служб в части выполнения мероприятий по профилактике и ликвидации гриппа птиц на территории муниципального образования. Срок - постоянно.
   2. Оказывать постоянное содействие госветслужбе в проведении вакцинации и ревакцинации птиц против высокопатогенного гриппа.

Срок - постоянно.

1. 3. Продолжить работу по уточнению поголовья птицы, содержащейся в личных подсобных хозяйствах граждан.

Срок - постоянно.

1. 4. Поручить ответственным должностным лицам совместно с сотрудниками полиции проводить работу по пресечению несанкционированной торговли продукцией животного происхождения.

Срок - постоянно.

1. 5. Продолжить работу «горячих линий» по приему обращений (заявлений) граждан, в том числе о фактах падежа или заболевания птицы.

Срок -постоянно.

1. 6. Совместно с ГБУ «Ветуправление Славянского района» продолжить разъяснительную работу среди населения по профилактике, недопущению возникновения и распространения гриппа птиц на территории поселения и обеспечению без выгульного содержания птицы в хозяйствах всех форм собственности.

Срок - постоянно.

1. 7. Предусмотреть необходимый резерв материально-технических и финансовых средств на случай возникновения биолого-социальных чрезвычайных ситуаций.

Срок - постоянно.

3. Рекомендовать государственному бюджетному учреждению «Управление ветеринарии Славянского района»:
   1. Продолжить мониторинг за содержанием птицы в личных подсобных хозяйствах граждан в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 3 апреля 2006 года № 103.
   2. Продолжить ветеринарно-санитарный контроль за перемещением птицы и продукции птицеводства.
   3. Продолжить проведение плановой вакцинации птицы с проведением в полном объеме мониторинговых исследований напряженности поствакцинального иммунитета.
4. Рекомендовать Славянскому районному обществу охотников и рыболовов:
   1. Обеспечить проведение мониторинга за состоянием популяций перелетных и оседлых видов в местах их массового скопления на подведомственной территории, в случае выявления павшей или заболевшей птицы информировать ГБУ «Ветуправление Славянского района».
   2. Уведомлять госветслужбу о случаях обнаружения трупов дикой птицы, для осуществления отбора проб биологического и патологического материала.
   3. На постоянной основе проводить мониторинг наличия больных диких животных и птиц.
   4. При проведении мониторинговых отстрелов дикой водоплавающей и синантропной перелетной птицы, организовать отбор проб совместно с ГБУ «Ветуправление Славянского района» и направления в ветеринарные лаборатории для исследований.
5. Рекомендовать руководителям птицефабрик и птицеводческих хозяйств реализовать следующие мероприятия:
   1. Обеспечить функционирование птицеводческих хозяйств в режиме «закрытого типа».
   2. Ужесточить пропускной и ветеринарно-санитарный режимы на предприятии.
   3. Запретить вход в производственные зоны посторонних лиц, а также въезд любого транспорта, не связанного с производственным процессом.
   4. Обеспечить эффективную работу КПП, въездных дезбарьеров и санитарных пропускников.
   5. Ужесточить контроль за наполнением дезсредствами барьеров при входе в производственные помещения.
   6. Обеспечить проведение санитарной обработки одежды и обуви работников.
   7. Обеспечить недопущение скоплений синантропной и дикой птицы на территории предприятия.
   8. Не допускать россыпи кормов.
   9. Производить отпугивание птицы.
   10. Исключить возможность проникновения дикой и синантропной птицы в промышленные корпуса и кормосклады.
   11. Обеспечить эффективную термическую обработку кормов и обеззараживание воды для поения.
   12. Исключить содержание домашней птицы в личных хозяйствах работников птицефабрики.
   13. Провести ревизию имеющихся запасов дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты, техники, в случае необходимости обеспечить их пополнение и готовность.
   14. Обеспечить обязательную обработку оборотной тары методом газации, не допускать повторного использования одноразовой тары.
   15. Обеспечить запрет содержания на территории птицефабрики кошек и собак (кроме сторожевых собак на привязи).
   16. Провести просветительскую работу и дополнительные инструктажи с работниками птицефабрик в связи с напряженной эпизоотической ситуацией по гриппу птиц.
   17. Принять меры по поддержанию «буферных зон», созданных вокруг птицеводческих предприятий, в том числе за счет снижения численности синантропной птицы.

3. «О принятии мер по выявлению и пресечению фактов несанкционированного перемещения живых животных, продукции и сырья животного происхождения и неправомерной реализации этих товаров в период новогодних и рождественских праздников»

На постоянной основе проводится работа, направленная на выявление и пресечение фактов несанкционированного перемещения живых животных, продукции и сырья, и неправомерной реализации этих товаров.

Специалистами госветслужбы Краснодарского края в текущем году было осуществлено 2229 выездов по пресечению несанкционированной торговли подконтрольных товаров, выявлено 750 нарушений, в отношении лиц, осуществлявших несанкционированную торговлю, возбуждено 763 административных материала, наложено штрафов на сумму 350 тыс. рублей. Из оборота изъято 3,08 тонны некачественной и опасной продукции.

В 2018 году проводилась работа по контролю за оборотом подконтрольной госветнадзору продукции на потребительском рынке, в том числе на ярмарках и ярмарках выходного дня, а также прилегающих к ним территориях.

По итогам работы, в том числе совместно со специалистами департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, проведен анализ деятельности в муниципальных образованиях порядка 1177 ярмарок и ярмарок выходного дня.

По результатам проведенных мероприятий выявлено 422 нарушения ветеринарного законодательства, а именно реализация продукции без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, отсутствие на реализуемую продукцию ветеринарных сопроводительных документов, маркировки производителя и т.д.

По фактам выявленных нарушений виновные лица привлечены к административной ответственности.

В декабре 2018 года была организована работа по выявлению и пресечению нарушений ветеринарного законодательства при несанкционированной реализации подконтрольных госветслужбе товаров вдоль автомобильных дорог, а также на территориях, прилегающих к местам проведения ярмарок и ярмарок «выходного дня».

По результатам проведенной работы было выявлено 92 нарушения (из них 36 на ярмарках в муниципальных образованиях Апшеронский, Белореченский, Гулькевичский, Кореновский, Крымский, Курганинский, Кущевский, Лабинский, Ленинградский, Павловский, Новопокровский, Тбилисский, Тихорецкий, Туапсинский районы, г. Краснодар, г. Новороссийск, г. Сочи и 56 в несанкционированных местах в муниципальных образованиях Апшеронский, Брюховецкий, Тимашевский, Каневской, Приморско-Ахтарский, Ейский, Староминский, Щербиновский, Гулькевичский, Кавказский, Кореновский, Выселковский, Усть-Лабинский, Курганинский, Лабинский, Мостовский, Абинский, Анапский, Крымский, Крыловский, Павловский, Калининский, Темрюкский, Славянский, Красноармейский, Северский, Успенский районы, г. Сочи, г. Краснодар, г. Геленджик, г. Новороссийск, г. Армавир), возбуждено 53 дела об административных правонарушениях.

Учитывая принятые меры по выявлению и пресечению фактов несанкционированного перемещения живых животных, продукции и сырья животного происхождения и неправомерной реализации этих товаров на территории муниципального образования Славянского района, комиссия РЕШИЛА:

1. Принять к сведению информацию начальника ГБУ «Ветуправление Славянского района» С.Л. Иршенко.
2. Рекомендовать главам администраций городского и сельских поселений:
   1. Совместно с полицией продолжить работу по пресечению несанкционированной торговли животными, продукцией и сырьем животного происхождения.
   2. Продолжить работу с организаторами ярмарок по соблюдению требований постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 марта 2013 года № 208 «Об установлении
      требований к организации выставок-ярмарок, продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, выставках-ярмарках на территории Краснодарского края».
3. Рекомендовать государственному бюджетному учреждению «Управление ветеринарии Славянского района»:
   1. Усилить работу, направленную на пресечение фактов несанкционированной торговли подконтрольных товаров на территории муниципального образования Славянский район в период новогодних, рождественских и праздничных дней.
4. Рекомендовать Управлению по торговле и защите прав потребителей Администрации муниципального образования Славянский район:
   1. Продолжить совместную с департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края работу по анализу функционирования в муниципальном образовании ярмарок и ярмарок выходного дня.
   2. Проинформировать управляющие розничными рынками компании, организаторов ярмарок, в том числе ярмарок выходного дня, о необходимости усиления контроля, за поступлением пищевых продуктов для реализации в сопровождении ветеринарных сопроводительных документов.