Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства»

 Постановление главы администрации № 29 от 13.02.2012

(Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства»)

(скачать документ с приложениями)
 

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (далее — административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (далее — муниципальная услуга), определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.1. Заявителем или получателем настоящей муниципальной услуги являются:
юридическое или физическое лицо, которое обеспечило на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта, в том числе представитель указанных лиц (далее – представитель), действующий на основании оформленной в установленном порядке доверенности на осуществление действий по получению муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения и графике работы администрации Кировского сельского поселения Славянского района размещаются через периодические печатные издания, радио, телевидение, официальный Интернет-сайт (http://kirselpos.ru/).
1.3.2. Сведения о месте нахождения администрации Кировского сельского поселения Славянского района, а также государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, почтовом адресе для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений представлены в приложении №1 к настоящему административному регламенту, а также на официальном Интернет-сайте администрации Кировского сельского поселения Славянского района.
1.3.3. График приема получателей муниципальной услуги в администрации Кировского сельского поселения Славянского района:
Понедельник 8.00- 17.00 (перерыв 12.00-14.00)
Среда 8.00- 17.00 (перерыв 12.00-14.00)
Четверг 8.00- 17.00 (перерыв 12.00-14.00)
Пятница 8.00- 17.00 (перерыв 12.00-14.00)
1.3.4. Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на Интернет-сайте администрации Кировского сельского поселения Славянского района, в средствах массовой информации, на стендах (вывесках), с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (на официальном Интернет-сайте: http://kirselpos.ru/; мобильная версия портала: http://kirselpos.ru/).
1.3.5. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы по предоставлению муниципальной услуги, размещаются в здании при входе в администрацию Кировского сельского поселения. В размещаемой информации по процедуре предоставления муниципальной услуги представлены следующие материалы:
место нахождения, график приема получателей муниципальной услуги, номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адреса Интернет-сайтов органов, принимающих участие в оказании услуги;
перечень лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги и требования, предъявляемые к ним;
описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
перечень, названия, формы и источники происхождения документов, требуемых с заявителя при оказании муниципальной услуги, а также образцы их заполнения;
перечень причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках предоставления услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
1.3.6. Информационные материалы, указанные в п.1.3.5. настоящего административного регламента, должны быть размещены на официальном Интернет-сайте администрации Кировского сельского поселения Славянского района. Кроме указанных информационных материалов на сайтах размещаются также бланки документов, необходимых для заполнения.
 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства».
2.2. Муниципальную услугу по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства непосредственно предоставляет администрация Кировского сельского поселения Славянского района.
При предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства участвуют иные органы власти и организации:
 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
 департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края;
 организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;
 Управление государственного строительного надзора Краснодарского края;
 Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
 Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея;
 Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу;
 администрация муниципального образования Славянский район.
2.3. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация Кировского сельского поселения Славянского района не в праве требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы и органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления Кировского сельского поселения Славянского района.
2.4. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
выдача заявителю разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на территории земельного участка, правообладателем которого он является;
отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
2.5. Администрация Кировского сельского поселения Славянского района в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства предоставляет либо отказывает в предоставлении муниципальной услуги.
2.6. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №1, ст.1; №1, ст.2; №4, ст.445);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №1, ст.16; №30, ст.3128; 2006, №1, ст.10, №1 ст.21; №23, ст.2380; №31, ст.3442; №50, ст.5279; №52, ст.5498; 2007, №1, ст.21; №21, ст.2455; №31, ст.4012; №45, ст.5417; №46, ст.5553; №50, ст.6237; 2008, №20, ст.2251; №20, ст.2260; №29, ст.3418; №30, ст.3604; №30, ст.3616; №52, ст.6236; 2009, №1, ст.17; №29, ст.3601; №48, ст.5711; №52, ст.6419; 2010, №31, ст.4209; №48, ст.6246; №49, ст.6410);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года №698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №48, ст.5047);
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года №121 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, №48) и иными федеральными законами, определяющими порядок выдачи разрешения на строительство;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст.2060; 2010, №27, ст.3410; №31, ст.4196);
Закон Краснодарского края от 21 июля 2008 года №1540-КЗ «Градостроительный кодекс Краснодарского края» (Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края, 2008, №9(139), часть 1);
Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года №1270-КЗ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае» (Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края, 2007, №57 (128), стр. 89).
2.7. Условия предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (форма заявления, подаваемая заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводится в Приложении №5 к настоящему административному регламенту), к которому прилагаются:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (не требуется предоставление градостроительного плана земельного участка для ввода объекта в эксплуатацию в случае, если разрешение на строительство выдано до введения в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации, а также в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ. При этом правила пп.2 пункта 2.11. настоящего административного регламента не применяются (Федеральный закон от 29.12.2004 г. №191-ФЗ);
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (законодательством форма документа не установлена, принимается от заявителя в письменном виде, в произвольной форме);
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (законодательством форма документа не установлена, принимается от заявителя в письменном виде, в произвольной форме);
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) (законодательством форма документа не установлена, принимается от заявителя в письменном виде, в произвольной форме);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №226-ФЗ вступает в силу с 1 января 2012 года).
2.7.2. Указанные в подпунктах 6 и 9 пункта 2.7.1. настоящего регламента документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2.7.3. В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация Кировского сельского поселения Славянского района, предоставляющая муниципальную услугу по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7.4. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 9 пункта 2.7.1. настоящего регламента, запрашиваются администрацией Кировского сельского поселения Славянского района в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.7.5. Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 пункта 2.7.1. настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящей части, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются администрацией Кировского сельского поселения Славянского района, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.7.6. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов.
2.7.7. Документы, необходимые для оказания муниципальной услуги представляются заявителем на бумажном либо электронном носителях.
2.8. Перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства:
отсутствие документов, необходимых для получения муниципальной услуги, указанных в п.2.7.1. настоящего административного регламента;
несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капительного строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса (в таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после безвозмездной передачи в администрацию Кировского сельского поселения Славянского района сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса) или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.8.1. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с пунктами 2.7.4. и 2.7.5. настоящего регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.9. При обнаружении исполнителем, ответственным за принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, одного из вышеуказанных оснований составляется уведомление об отказе в произвольной форме.
2.10. Отказ должен содержать основания, по которым запрашиваемое разрешение не может быть предоставлено, дату принятия решения о таком отказе, а также порядок обжалования такого решения.
2.11. В десятидневный срок, ответственный исполнитель уведомляет заявителя об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.12. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен лицом, осуществляющим строительство, в судебном порядке.
2.13. Услугой, необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги является предоставление документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям, которые выдаются организацией осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
2.14. Администрация Кировского сельского поселения Славянского района осуществляет выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства заявителю, осуществляющему строительство без взимания платы.
2.15. Размер платы за получение документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям определяется организациями осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.16. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги, установленные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми документами Краснодарского края:
2.16.1. Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства выдается застройщику в случае, если в администрацию Кировского сельского поселения Славянского района передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
2.16.2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
2.16.3. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.
2.16.4. Разрешение на ввод в эксплуатацию выдается по каждому объекту капитального строительства отдельно или на несколько объектов, входящих в пусковой технологический комплекс в соответствии с проектно-сметной документацией.
2.17. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.18. Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления данной услуги не должно превышать 30 минут.
2.19. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 1 дня со дня подачи застройщиком заявления о выдаче разрешения ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства с приложением документов, указанных в п.2.7.1. настоящего административного регламента.
2.20. Требования к помещению, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставлении муниципальной услуги:
2.20.1. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы администрации, размещаются при входе в помещения администрации.
2.20.2. Прием заявителей осуществляется непосредственно в помещениях администрации с учетом требований к оборудованию мест приема граждан, мест ожидания, мест получения информации и мест написания обращения.
2.20.3. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
2.20.4. Рабочие места уполномоченных должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
2.20.5. Места для проведения личного приема граждан оборудуются системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, средствами оказания первой медицинской помощи, питьевой водой и разовыми стаканчиками.
2.20.6. Уполномоченное должностное лицо, осуществляющее личный прием, обеспечивается табличкой, содержащей сведения о его фамилии, имени, отчестве и должности.
2.21. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
 укомплектованность органа власти специалистами и их квалификация;
 техническое оснащение органа власти (оборудование, приборы, аппаратура);
 размещение информационных материалов на сайте администрации в сети Интернет;
 размещение информационных материалов на стендах;
 предоставления консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги (в письменной форме на основании письменного обращения (почтой, электронной почтой, факсимильной связью); в устной форме при личном обращении; в устной форме по телефону). Все консультации являются бесплатными;
 достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
 полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
 наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
 удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги.
 отсутствие в контрольном листе хода предоставления муниципальной услуги отклонений от норматива исполнения административного действия.
2.22. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
2.22.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте администрации на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.22.2. Обеспечение возможности получения и копирования заявителями на официальном сайте администрации и на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде.
2.22.3. Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.
 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
подача заявителем заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;
первичный прием документов и регистрация;
в случае не предоставления застройщиком документов, указанных в
пп. 1 - 9 п.2.7.1 составляется письменный запрос в адрес государственных органов, органов местного самоуправления или организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;
рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
оформление и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Описание последовательности действий при организации выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
3.2.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала оказания услуги по выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, является подача застройщиком заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по форме согласно Приложению №5 к настоящему административному регламенту, с приложением документов, указанных в п.2.7.1. настоящего административного регламента.
3.2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение процедуры выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являются администрации Кировского сельского поселения Славянского района, в должностные обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.
3.2.3. Документы, необходимые для получения разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником либо копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке. После выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию копии документов остаются в деле, а подлинник возвращается лицу, осуществляющему строительство объектов.
3.2.4. Администрация Кировского сельского поселения Славянского района в течение десяти дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства организует:
3.2.4.1. В случае не предоставления заявителем некоторых видов документов, указанных в п.2.7.1. настоящего административного регламента, в соответствии с п. 3.2. и 3.3. статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает данную информацию в государственных органах, органах местного самоуправления или организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, с учетом предельного срока получения ответа по каждому виду документа 5 дней.
3.2.4.2. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов сотрудник, ответственный за выполнение процедуры выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, в течение 7 дней организует:
осмотр объекта капитального строительства (в случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр не проводиться). В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется:
проведение проверки соответствия объекта требованиям градостроительного плана земельного участка;
проведение проверки соответствия объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство;
в случае строительства, реконструкции линейного объекта проведение проверки соответствия такого объекта требованиям, установленным в проекте планировки территории и проекте межевания территории;
проведение проверки соответствия объекта параметрам построенного, реконструированного объекта проектной документации;
проведение проверки соответствия требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
3.2.4.3. Положения пп.3.2.4.2. пункта 3.2.4. не распространяются на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ, и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией (часть 2 статьи 48 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ).
3.2.4.4. По результатам проверки в течение одного дня подготавливается разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства по форме согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту или отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
3.2.4.5. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги отправляется почтой (если на это содержится письменное указание в заявлении о согласовании документации или заявитель не выбрал форму предоставления муниципальной услуги) заявителю в течение 10 дней со дня регистрации комплекта документов.
3.2.4.6. После подписания и регистрации разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства уполномоченный специалист в течение одного дня:
отправляет согласованную документацию почтой, если на это содержится письменное указание в заявлении или заявитель не выбрал форму предоставления муниципальной услуги;
извещает по телефону или по почте (если нет телефона) заявителя о необходимости получить документы лично в руки, если на это содержится письменное указание в заявлении.
3.2.4.7. Заявитель или его доверенное лицо получают готовые разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с росписью в журнале выдачи документов.
3.3. Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства изготавливается в трех экземплярах, два из которых выдаются заявителю, один хранится в отделе, осуществляющем выдачу разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
3.4. В течение семи дней со дня выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства администрация Кировского сельского поселения Славянского района направляет копию схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка в администрацию муниципального образования Славянский район для дальнейшего размещения их в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.5. В случае направления лицу решения об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, ему возвращаются также и все представленные им документы.
3.6. Блок-схема процедуры выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства представлена в Приложении №3 к настоящему административному регламенту.

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за организацией выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию производится должностным лицом, ответственным за организацию работы по осуществлению указанной процедуры, в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения сотрудниками, принимающими участие в ее реализации, положений настоящего административного регламента (в том числе путем заполнения контрольного листа, Приложение №4), утвержденных планов работ, иных инструкций, определяющих порядок выполнения процедуры. По результатам проверок указанное должностное лицо дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
4.2. Сотрудники, ответственные за выдачу разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, заполняют контрольный лист отдельно для каждой муниципальной услуги, предоставляемой администрацией в соответствии с настоящим регламентом.
К контрольному листу прилагается копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Указанный пакет документов хранится в печатном виде у сотрудника, ответственного за выдачу разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.
4.3. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте, в соответствии с действующем законодательством Российской Федерации.
4.4. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента.
5.1.1. Жалоба (претензия) на решения или действия (бездействие) должностных лиц администрации Кировского сельского поселения Славянского района, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальных услуг, рассматривается уполномоченным органом в течение 20 дней.
5.1.2. По итогам рассмотрения жалобы (претензии) руководитель уполномоченного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной, частично обоснованной или необоснованной.
5.1.3. В случае признания жалобы (претензии) необоснованной руководитель уполномоченного органа уведомляет об этом лицо, обратившееся с жалобой (претензией), и разъясняет порядок обращения с аналогичной жалобой (претензией) в суд с указанием юрисдикции и адреса суда и одновременно направляет копию уведомления о признании жалобы (претензии) необоснованной в администрацию Кировского сельского поселения Славянского района, решения или действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются.
5.1.4. В случае поступления в администрацию Кировского сельского поселения Славянского района предписания, констатирующего с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты выявленные нарушения при предоставлении муниципальной услуги, инициируемой запросом, устанавливающего сроки для устранения нарушений, содержащего рекомендации о принятии мер по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан или юридических лиц, рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения при предоставлении муниципальной услуги, инициируемой запросом от уполномоченного органа по рассмотрению жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц администрации Кировского сельского поселения Славянского района, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, инициируемой запросом, глава Кировского сельского поселения Славянского района:
принимает меры, направленные на восстановление или защиту прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося с жалобой, или других лиц на решения или действия (бездействие) должностных лиц администрации Кировского сельского поселения Славянского района в ходе предоставления муниципальной услуги, инициируемой запросом, в сроки установленные законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;
уведомляет о принятом решении лицо, обратившееся с жалобой на решения или действия (бездействие) должностных лиц администрации Кировского сельского поселения Славянского района в ходе предоставления муниципальной услуги, инициируемой запросом, в сроки установленные законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;
уведомляет уполномоченный орган о выполнении предписания либо о причинах невыполнения требований и рекомендаций, содержащихся в нем, в срок, установленный в предписании.
5.1.5. Заявитель вправе обжаловать решения, действия или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в исполнении муниципальной услуги, в судебном порядке».
 

Глава Кировского сельского поселения
Славянского района Е.В.Леонов