АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СЛАВЯНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.01.2018 г. № 4
хутор Галицын
О внесении изменений в постановление администрации Кировского сельского поселения Славянского района от 13.06.2013 г. № 142 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы Кировского сельского поселения Славянского района, направленные на повышение эффективности сферы культуры»
В целях реализации постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 февраля 2013 года № 157 «Об утверждении плана мероприятий («Дорожной карты») «Изменений в отраслях социальной сферы Краснодарского края», п о с т а н о в л я ю :
1. Утвердить план мероприятий («дорожную карту») «Изменений в отраслях социальной сферы Кировского сельского поселения Славянского района, направленные на повышение эффективности сферы культуры» (далее-план) в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Заместителю главы по финансово-экономической работе (Кашуба) ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным , предоставлять в министерство культуры Краснодарского края информацию о ходе реализации плана.
3. Директору МКУК ДК «Кировский» (Штырц) обеспечить выполнение плана мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере культуры.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Кировского сельского поселения Е.В.Леонов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Кировского сельского
поселения
от 10.01.2018 г. № 4
ПЛАН
мероприятий («дорожная карта»)
«Изменения в отраслях социальной сферы муниципального образования
Кировское сельское поселение Славянского района,
направленные на повышение эффективности сферы культуры»
I. Цели разработки «дорожной карты»
Целями реализации плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы муниципального образования Кировское сельское поселение Славянского района, направленные на повышение эффективности сферы культуры» (далее – «дорожная карта») являются:
1) повышение эффективности муниципальных услуг в сфере культуры;
2) установление механизмов зависимости уровня оплаты труда работников учреждений культуры от количества и качества предоставляемых населению муниципальных услуг;
3) развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
4) повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
5) сохранение культурного и исторического наследия муниципального образования Кировское сельское поселение Славянского района, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
6) создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
В рамках структурных реформ предусматривается:
1) повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
2) увеличение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных баз библиотек, виртуальных музеев);
3) формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения целевой поддержки творческих проектов организаций всех форм собственности;
4) создание условий для творческой самореализации жителей муниципального образования Кировское сельское поселение Славянский район;
5) вовлечение населения муниципального образования Кировское сельское поселение Славянского района в создание и продвижение культурного продукта;
6) участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов поселения;
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры,
обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества посещений мероприятий в учреждениях культурно-досугового типа муниципального образования Кировское сельское поселение Славянского района (по сравнению с предыдущим годом) (процентов):
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
1,2
|
1,3
|
1,4
|
1,5
|
1,7
|
1,8
|
2) увеличение количества библиографических записей в электронных каталогах муниципальных библиотек муниципального образования Кировского сельского поселения Славянского района (по сравнению с предыдущим годом) (процентов):
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
1,9
|
2
|
2,1
|
2,2
|
2,3
|
2,4
|
3) увеличение числа участников клубных формирований учреждений культурно-досугового типа (по сравнению с предыдущим годом) (процентов):
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2,6
|
2,7
|
2,8
|
2,9
|
3,0
|
3,1
|
4) повышение уровня удовлетворенности населения муниципального образования Кировское сельское поселение Славянского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры (процентов):
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
85
|
86
|
87
|
88
|
89
|
90
|
5) обеспечение подключения библиотек к сети «Интернет», в общем количестве муниципальных библиотек муниципального образования Кировское сельское поселение Славянского района (процентов):
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
13
|
16
|
19
|
22
|
26
|
29
|
6) увеличение количества выставок и выставочных проектов, осуществляемых учреждениями культуры Кировского сельского поселения Славянского района (процентов по отношению к 2014 году):
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
1,5
|
3,0
|
4,7
|
6,3
|
7,9
|
9,4
|
7) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (процентов):
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
80
|
81
|
82
|
83
|
84
|
85
|
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы по региону в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) оптимизация ресурсов и реорганизация неэффективных учреждений культуры.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры осуществляются с учетом мероприятий Плана по выполнению поручений и достижению целевых показателей социально-экономического развития, установленных отдельными указами Президента Российской Федерации, на территории Краснодарского края, утвержденного распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 ноября 2012 года № 1136-р «О мерах по реализации отдельных указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года на территории Краснодарского края».
Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных рассматриваются библиотеки и культурно-досуговые учреждения. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
- динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы по муниципальному образованию Славянский район (процентов):
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
116,39
|
119,2
|
114,2
|
103
|
118,7
|
118,1
|
V. Основные мероприятия
муниципального образования Кировское сельское поселение Славянский район, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
Мероприятие
|
Срок исполнения
|
Ответственный исполнитель
|
- Совершенствование системы оплаты труда
|
1.1. Применение направленных в подведомственные учреждения культуры муниципального образования Славянский район методических рекомендаций по разработке показателей эффективности деятельности учреждений, их руководителей и работников
|
II квартал 2018 года
|
МКУК ДК
«Кировский»
|
1.2. Разработка (изменение) показателей деятельности учреждений культуры муниципального образования Кировское сельское поселение Славянского района и их руководителей
|
ежегодно
|
МКУК ДК
«Кировский»
|
1.3. Применение учреждениями культуры муниципального образования Кировское сельское поселение Славянского района методических рекомендаций по установлению показателей эффективности деятельности работников учреждений культуры по основным категориям работников
|
май
2018 года
|
МКУК ДК
«Кировский»
|
-
- Внесение изменений в постановление главы администрации Кировского сельского поселения Славянского района от 21 февраля 2014 года № 33 «Об утверждении штатного расписания работников муниципального казённого учреждения культуры Дом Культуры «Кировский» в части совершенствования системы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и достижения показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
|
II – III кварталы 2018 года
|
МКУ «Кировская ЦБ», Общий отдел администрации Кировского сельского поселения Славянского района, МКУК ДК
«Кировский»
|
1.5. Применение учреждениями культуры муниципального образования Кировское сельское поселение Славянского района рекомендаций по внесению изменений в муниципальные нормативные правовые акты в части совершенствования систем оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и достижения показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
|
2018 год
|
МКУК ДК
«Кировский»
|
1.6. Проведение мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы учреждений культуры, оказывающих муниципальные услуги
|
I квартал
2018 года
|
МКУК ДК
«Кировский»
|
1.7. Применение в учреждениях культуры муниципального образования Кировское сельское поселение Славянский район типовых отраслевых норм труда и методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в учреждениях культуры
|
2018 – 2020 годы
|
МКУК ДК
«Кировский»
|
- Создание прозрачного механизма оплаты труда
руководителей муниципальных учреждений культуры
|
2.1. Применение разъяснений по изменениям, внесенным в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений и представления руководителями учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
I квартал
2018 года
|
МКУК ДК
«Кировский»
|
2.2. Применение в учреждениях культуры муниципального образования Кировское сельское поселение Славянский район типовой формы трудового договора, заключаемого с руководителями учреждений, и методических рекомендаций по их заполнению
|
I квартал
2018 года
|
МКУК ДК
«Кировский»
|
2.3. Применение в учреждениях культуры муниципального образования Кировское сельское поселение Славянского района порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должностей руководителя муниципального учреждения, а также граждан, замещающих указанные должности
|
I квартал
2018 года
|
МКУК ДК
«Кировский»
|
2.4. Применение в учреждениях культуры муниципального образования Кировское сельское поселение Славянского района разъяснений порядка проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителя муниципального учреждения, а также гражданами, замещающими указанные должности
|
I – II кварталы 2018 года
|
Финансовый отдел администрации Кировского сельского поселения Славянского района
|
2.5. Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями учреждений культуры в соответствии с типовой формой договора, разработанной Министерством труда и Министерством культуры Российской Федерации
|
2018 – 2020 годы
|
МКУК ДК
«Кировский»
|
- Развитие кадрового потенциала муниципальных учреждений культуры
|
3.1. Применение разъяснений, связанных с изменением (актуализацией) квалификационных требований к работникам учреждений культуры и внедрением профессиональных стандартов
|
2018 год
|
МКУК ДК
«Кировский»
|
3.2. Проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников учреждений культуры с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям
|
2018 – 2020 годы
|
МКУК ДК
«Кировский»
|
3.3. Применение в учреждениях культуры муниципального образования Кировское сельское поселение Славянский район разъяснений порядка оформления трудовых отношений с работниками учреждений при переходе на «эффективный контракт»
|
I – II кварталы 2018 года
|
МКУК ДК
«Кировский»
|
3.4. Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры, оказывающими муниципальные услуги, в связи с введением «эффективного контракта»
|
ежегодно
|
МКУК ДК
«Кировский»
|
3.5. Подготовка информаций в Министерство культуры Краснодарского края об итогах внедрения «эффективного контракта» в учреждениях отрасли культуры Краснодарского края
|
ежегодно
|
МКУК ДК
«Кировский»
|
3.6. Участие в разработке предложений по базовым окладам по профессиональным квалификационным группам работников учреждений культуры муниципального образования Славянский район
|
2018 год
|
МКУК ДК
«Кировский»
|
- Достижение целевых показателей повышения
средней заработной платы работников учреждений культуры
|
4.1. Участие в работе районной комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития и выполнению поручений отдельных указов Президента Российской Федерации на территории муниципального образования Славянский район
|
постоянно
|
МКУК ДК
«Кировский»
Финансовый отдел администрации поселения
|
4.2. Уточнение объемов расходов бюджетов всех уровней на повышение заработной платы работников учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Р Ф от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» с учетом возможного привлечения не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также средств от приносящей доход деятельности учреждений
|
2018 – 2020 годы
|
МКУК ДК
«Кировский»
Финансовый отдел администрации поселения
|
4.3. Сбор и мониторинг отчетности о показателях заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в соответствии с утвержденным Росстатом федеральным статистическим наблюдением
|
2018 – 2020 годы
|
МКУК ДК
«Кировский»
Финансовый отдел администрации поселения
|
4.4. Мониторинг реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования Кировское сельское поселение Славянского района в 2012 – 2018 годах
|
15 января, 15 июля 2018 – 2020 годов
|
МКУК ДК
«Кировский»
Финансовый отдел администрации поселения
|
4.5. Мониторинг выполнения мероприятий, направленных на повышение оплаты труда работников культуры, в муниципальном образовании Кировское сельское поселение Славянского района в 2012 – 2018 годах
|
15 января, 15 июля 2018 – 2020 годов
|
МКУК ДК
«Кировский»
Финансовый отдел администрации поселения
|
4.6. Информационное сопровождение программы поэтапного повышения заработной платы работников муниципальных учреждений культуры (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
|
2018 – 2020 годы
|
МКУК ДК
«Кировский»
|
4.7. Участие в подготовке информации в министерство экономики Краснодарского края о реализации мероприятий по увеличению реальной заработной платы работников учреждений культуры
|
2018 – 2020 годы
|
МКУК ДК
«Кировский»
Финансовый отдел администрации поселения
|
4.8. Участие в подготовке информации в Министерство труда и социального развития и Министерство культуры Краснодарского края о результатах повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования Кировское сельского поселения Славянского района
|
май
2018 года
|
МКУК ДК
«Кировский»
Финансовый отдел администрации поселения
|
Заместитель главы по финансово-
экономической работе А.Ю.Кашуба |