Пятница, 29.03.2024, 02:55
   Главная | Регистрация | Вход
  Приветствую Вас Гость!   

Меню сайта

Фотографии

Мы на Яндекс.Картах

Важные ссылки

Новости района

Статистика


Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0

Обращение к власти

Форма входа

Обращения граждан

Объявления

Новые постановления

Материалы сессий

Поиск

Полезные ссылки

Хостинг от uCoz

Муниципальные программы

Главная » Муниципальные программы

О добровольных народных дружинах
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.12.2011г.                       № 196

хутор Галицын


   Об утверждении муниципальной целевой программы «О привлечении
граждан и их объединений к участию в обеспечении охраны
общественного порядка (О добровольных народных дружинах) на
территории Кировского сельского поселения Славянского района
на 2011 — 2013 годы»


          В соответствии с Законом Краснодарского края от 28 июля 2007 года № 1267-КЗ «Об участии  граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае» , с целью создания системы комплексвных мер по объединению усилий органов власти, структур гражданского общества по развитию широкой превентивной борьбы с преступностью , п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить муниципальную целевую программу «О привлечении граждан и их объединений к участию в обеспечении охраны общественного порядка (о добровольных народных дружинах) на территории Кировского сельского поселения Славянского района на 2011-2013 годы» , согласно приложению
      2. Финансовому отделу администрации Кировского сельского поселения (Кашуба) осуществить финансирование программы в период с 2011-2013 годы.
    3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на специалиста по вопросам ГО и ЧС, безопасности населения.
        4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
   

Глава Кировского сельского поселения           Е.В.Леонов


Приложение

к постановлению администрации

Кировского сельского поселения

от ______________ № ________

 

 

Муниципальная  целевая  программа

«О привлечении граждан и их объединений к участию в обеспечении охраны

общественного порядка (о добровольных народных дружинах)

на территории  Кировского сельского поселения  Славянского района

на 2011-2013 годы»

 

  ПАСПОРТ   ПРОГРАММЫ

 

Наименование программы

«О привлечении граждан и их объединений к участию в обеспечении охраны общественного порядка (о добровольных народных дружинах) на территории Кировского сельского поселения Славянского района на 2011-2013 годы»

Основание для разработки программы

Закон Краснодарского края от 28 июля 2007 года № 1267-КЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском  крае»

Заказчик программы

Администрация Кировского сельского поселения Славянского района

Основной разработчик программы

 

Администрация Кировского сельского поселения Славянского района

Цели и задачи программы

Развитие систем оказания содействия органам местного самоуправления , правоохранительным органам, по обеспечению правопорядка, защите личности, общества и государства от противоправных посягательств.

Целевые индикаторы и показатели

Создание механизма , обеспечивающего эффективное  функционирование системы безопасности граждан и охраны общественного порядка

Срок реализации программы

2011-2013 год

Источники финансирования программы

Средства бюджета Кировского сельского поселения.

Организация контроля за исполнением программы

Администрация Кировского сельского поселения Славянского района

Совет Кировского сельского поселения

Главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы

Администрация Кировского сельского поселения Славянского района

 

 

1. Содержание проблемы содействия, органам местного самоуправления,

правоохранительным органам, по обеспечению правопорядка

защите личности , общества и государства от противоправных посягательств

 

События последнего времени свидетельствуют, что экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, девельвация духовных ценностей оказывают негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения страны, что способствует росту числа совершаемых правонарушений и преступлений.

Переход к рыночной экономике и новым социально-экономическим условиям оставил в прошлом советскую систему профилактики правонарушений, куда были вовлечены все государственные органы и общественные организации, а также гражданское население.

В условиях больших экономических и социальных преобразований в нашей стране все более важное значение приобретает  задача формирования сознательности и чувства высокой ответственности каждого гражданина  перед  обществом, обеспечения дисциплины и организованности, всемирного укрепления правопорядка и законности.

В решении этой задачи наряду с государственными органами и общественными организациями важная роль принадлежит добровольным народным дружинам. Одним из наиболее важных условий успешной борьбы с правонарушениями, любыми отклонениями от норм нравственности является широкое и активное участие в ней общественности.

Созданные народные дружины могут активно учавствовать в работе по укреплению общественного порядка, вести борьбу с нарушениями правил ощежития и другими антиобщественными проявлениями.

Общественные органы содействия охране общественного порядка — добровольная народная дружина, создается муниципальным образованием по производственному, территориальноиу либо производственно-территориальному принципу.

Во многом укрепление дисциплины и правопорядка зависит от активизации деятельности общественных формирований, трудовых коллективов, отдельных граждан во взаимодействии с правоохранительными органами по обеспечению охраны общественного порядка.

Настоящая программа призвана регулировать общественные отношения, связанные с привлечением граждан и их объединений к участию в обеспечении охраны общественного порядка путем создания добровольных народных дружин на территории Кировского сельского поселения Славянского района .

Добровольные народные дружины (далее ДНД) являются формой добровольного участия населения в осуществлении местного самоуправления по вопросам, связанным с охраной общественного порядка на территории сельского поселения.

Добровольные народные дружины создаются гражданами, проживающими на территории сельского поселения, при содействии органов местного самоуправления.

Добровольные народные дружины действуют  на основании Положения о добровольных народных дружинах на территории муниципального образования, утвержденного органами местного самоуправления.

 

2. Цели и задачи Программы

 

Целью программы является развитие системы добровольных народных дружин по предупреждению нарушений общественного порядка, профилактике правонарушений в общественных местах, защите личности, общества и государства от противоправных посягательств, на основе принципов добровольности, законности, гуманности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

 

3. Система  программных мероприятий

 

Общественные формирования, уставные цели которых предусматривают оказание содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации могут оказывать содействие органам местного самоуправления и правоохранительным органам в:

1)   пропаганде правовых знаний;

2)   защите жизни и здоровья граждан, общественной безопасности, охране общественного порядка, мероприятиях по предупреждению преступлений, пресечению административных правонарушений в форме участия в добровольных народных дружинах;

3)   профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений несовершеннолетних;

4)   в других направлениях деятельности, не противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству Краснодарского края.

  

4. Ресурсное обеспечение  Программы

 

Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации программных мероприятий оценивается в размере 154,2 тыс. рублей и распределяется по источникам финансирования следующим образом:

 

Источник финансирования

Объем финансирования

тыс.руб.

Размер к общему объему финансирования

%

Местный бюджет

45,0

29

Внебюджетные источники

109,2

71

Всего:

154,2

100

 

Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы  за счет средств местного бюджета будут уточняться исходя из возможностей  бюджетов на соответствующий год.

Сводные данные по источникам и направлениям финансирования Программы приведены в приложении № 1 к муниципальной целевой Программе «О привлечении граждан и их объединений к участию в обеспечении охраны общественного порядка (о добровольных народных дружинах) на территории Кировского сельского поселения Славянского района на 2011-2013 годы».

 

5. Механизм реализации Программы

 

Механизм реализации программы определяется муниципальным статусом и учитывает сложившиеся к настоящему времени тенденции, связанные с консолидацией общества, сложившиеся оперативной обстановки в районе.

Головными исполнителями мероприятий Программы являются:

1)   штаб добровольных дружин поселения.

2)   Галицынское казачье общество

3)   Специалист по работе с молодежью и социальным вопросам.

 

 

Головные исполнители:

1)   разрабатывают планы с определением конкретных работ, необходимых затрат по каждому мероприятию (с расчетами-основаниями);

2)   обеспечивают реализацию указанных планов;

3)   исполнительные органы местного самоуправления обеспечивают финансирование мероприятий муниципальной целевой Программы за счет собственных средств;

 

6. Оценка эффективности реализации Программы

 

В результате осуществления Программы ожидается:

1)   Широкое привоечение населения и общественности к участию в работе добровольных народных дружин;

2)   Оздоровление оперативной обстановки в поселении;

3)   Сокращение числа совершаемых преступлений и правонарушений на территории поселения;

4)   Улучшение качества проводимой профилактической работы;

Конечным результатом реализации Программы должна стать высокая духовность, гражданская позиция, патриотическое сознание граждан муниципального образования, которые будут в огромной степени способствовать успешному решению задач по охране общественного порядка, профилактике, предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений.

 

7.  Критерии выполнения  Программы

 

Оценка эффективности и социально-идеологических последствий реализации Программы будет проводиться на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики проводимых мероприятий.

Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений оперативной обстановки в поселении, проводимой профилактической работы за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач.

Оценка реализации Программы будет производиться заказчиком, исполнители ежеквартально предоставляют информацию о достигнутых результатах координатору Программы.

Система индикаторов оценки реализации Программы приведена в приложении № 2.

 

8. Организация управления Программой и контроль за ее реализацией

 

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Кировского сельского поселения Славянского района и Совет муниципального образования Кировское сельское поселение Славянского района. Конкретные формы и методы управления реализацией Программы  определяются администрацией муниципального образования Кировское сельское поселение Славянского района с учетом структуры  программы.

Координация деятельности исполнителей Программы осуществляется  специалистом  по вопросам ГО и ЧС , безопасности населения.

Исполнители мероприятий Программы  осуществляют ежеквартальный мониторинг их выполнения и при выявлении случаев неисполнения принимают соответствующие меры.

9. Мероприятия

по реализации муниципальной программы «О привлечении граждан

и их объединений к участию в обеспечении охраны общественного

порядка (о добровольных народных дружинах) на территории

Кировского сельского поселения Славянского района на 2011-2013 годы»

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный за исполнение мероприятия

1

Разработка проектов постановлений администрации Кировского сельского поселения Славянского района:

1. «О совершенствовании деятельности добровольных  народных дружин по охране общественного порядка»

2. «Об обеспечении охраны общественного порядка в дни проведения праздничных мероприятий»

3. «О задачах административных органов и общественных организаций по укреплению правопорядка»

 

 

До 10.02.2011г.

Далее каждое полугодие

 

До 10.02.2011г.

 

 

До 10.02.2011 г.

Специалист по вопросам ГО и ЧС, безопасности населения

2

Разработка соглашений:

Между созданными добровольными  дружинами и отделом внутренних дел по Славянскому району по вопросам обеспечения охраны общественного порядка.

До 10.02.2011 г.

ОВД по Славянскому району, начальник штаба добровольных народных дружин

3

Подготовка предложений о взаимодействии првоохранительных органов и ДНД в вопросах обеспечения охраны общественного порядка.

До 01.02.2011 г.

Специалист по вопросам ГО и ЧС, безопасности населения

4

Принять меры к обеспечению добровольных народных дружин и их штабов помещениями, телефонами, соответствующей документацией, а также к выделению при необходимости транспортных средств  на период дежурств

2011-2013 г.

Администрация Кировского сельского поселения

5

Организовать изучение всеми дружинниками нового Положения о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка.

2011-2013 г.

Начальник штаба добровольных народных дружин поселения.

6

Оказывать содействие в поддержке деятельности добровольных народных дружин в охране общетсвенного порядка

2011-2013 г.

Администрация Кировского сельского поселения

7

Предусмотреть расходы на содержание служебных помещений  опорных пунктов охраны общественного порядка, приобретение мебели, инвентаря, специальной литературы, спецсредств, наглядных пособий, бланков удостоверений и повязок дружинника, а также телефонные, почтовые и другие расходы, необходимые для обеспечения деятельности дружин.

При утверждении бюджета на очередной финансовый год

Администрация Кировского сельского поселения

8

По итогам полугодия организовать подведение результатов работы добровольных народных дружин

По итогам полугодия

Специалист по вопросам ГО и ЧС, безопасности населения

9

В целях стимулирования работы добровольной народной дружины Кировского сельского поселения предусмотреть расходы на оплату дружинникам из расчета 92 рубля за выход-каждому

При утверждении бюджета на очередной финансовый год

Администрация Кировского сельского поселения

Начальник финансового отдела А.Ю.Кашуба

 

 

Приложение № 1

к муниципальной целевой программе

«О привлечении граждан и их

объединений к участию в обеспечении

охраны общественного порядка (о

добровольных народных дружинах) на

территории Кировского сельского

поселения Славянского района на

2011 — 2013 годы»

 

ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

муниципальной целевой программы «О привлечении граждан и их объединений

к участию в обеспечении охраны общественного порядка (о добровольных

народных дружинах) на территории Кировского сельского поселения

Славянского района на 2011-2013 годы»

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Всего

(тыс.руб.)

в том числе

2011г.

2012 г.

2013 г.

1

Обеспечение добровольных народных дружин и их штабов помещением, связью, необходимой документацией, а также выделение при необходимости транспортных средств на период дежураства (бензин)

Местный бюджет

 

 

 

 

Внебюджетные источники

79,2

26,4

26,4

26,4

2

Приобретение нарукавных  повязок, значков, бланков, удостоверений, канцтоваров

Местный бюджет

6,3

2,1

2,1

2,1

Внебюджетные источники

 

 

 

 

3

В целях стимулирования работы ДНД поселения  выплата денежных средств дружинникам  из расчета 92 рубля за каждый выход

Местный бюджет

38,7

12,9

12,9

12,9

Внебюджетные источники

 

 

 

 

4

Приобретение специальной одежды для членов ДНД Кировского сельского поселения

Местный бюджет

 

 

 

 

Внебюджетные источники

30,0

15,0

 

15,0

 

 

ВСЕГО

Местный бюджет

45

15,0

15,0

15,0

Внебюджетные источники

109,2

41,4

26,4

41,4

 

 

Начальник финансового отдела   А.Ю.Кашуба

 

 

 

 

Приложение № 2

 к муниципальной целевой программе

  «О привлечении граждан и их

  объединений к участию в обеспечении

  охраны общественного порядка (о

  добровольных народных дружинах) на

  территории Кировского сельского

  поселения Славянского района на

 2011 — 2013 годы»

 

СИСТЕМА  ИНДИКАТОРОВ

оценки реализации муниципальной целевой программы «О привлечении граждан

и их объединений к участию в обеспечении охраны общественного порядка

(о добровольных народных дружинах) на территории Кировского сельского поселения

Славянского района на 2011-2012 годы»

 

№ п/п

Предмет оценки

Индикаторы

1

Эффективность функционирования добровольных народных дружин в сельском поселении

Результаты проводимой работы

2

Содействие администрации поселения, отделу внутренних дел по Славянскому району в их деятельности по обеспечению общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений

Количество выявленных правонарушений

3

Оказание содействия отделу внутренних дел по Славянскому району в его деятельности по пресечению, раскрытию и расследованию преступлений

Число раскрытых преступлений с участием членов добровольной народной дружины

4

Во взаимодействии с правоохранительными органами участие в проводимой профилактической работе

Колличество проведенных профилактических бесед с правонарушителями

5

Проведение совместных, с органами внутренних дел, рейдовых мероприятий

Число доставленных правонарушителей в дежурную часть ОВД по Славянскому району

 

 

Начальник финансового отдела    А.Ю.Кашуба
Категория: Муниципальные программы | Добавил: kolesnik39 (17.02.2012)
Просмотров: 6036